¿Qué pasará con las tarifas de limpieza para los caleños que están en la misma factura de Emcali tras el anuncio de libre competencia entre operadores? – Primer plano
Se pagan honorarios del servicio de limpieza de Cali, principalmente a través de la Ley de Servicios Públicos de las Empresas Municipales (Emcali), documento que también contiene tarifas de energía, agua y alcantarillado. En este documento el valor incluye el barrido, recolección y disposición final de basura.
Veolia, Promoambiental Cali, Promoambiental Valle (o Promocali) y Clean City son cuatro operadores que operan en los últimos veinte años desde que Emsirva en liquidación cesó esta actividad y cuyos servicios de limpieza en cuatro zonas de la ciudad se facturan bajo la misma cuenta de Emcali.
Pese a la amenaza sanitaria, los servicios de recogida de basura no han sido suspendidos. Foto:alcaldía de cali
Sin embargo, los ciudadanos de la capital del Valle del Cauca quedaron con interrogantes, principalmente porque la Superintendencia de Servicios Públicos del País anunció un nuevo esquema en la prestación de servicios de libre competencia, tras la negativa del intendente Alejandro Eder, quien solicitó una prórroga de los contratos vencidos.
¿En qué consiste el programa de libre competencia anunciado por Superservicios?
El director aprobó su decisión. El comunicado señala que hay nueve proveedores dispuestos a brindar el servicio.
En esta lista se incluyen cuatro operadores actuales que se encuentran en esta feroz carrera por llegar a los usuarios de cualquier distrito o zona de Cali, mientras cada uno de ellos trabajó en una ciudad dividida en estas cuatro zonas en su respectiva intervención.
Pese a la amenaza sanitaria, los servicios de recogida de basura no han sido suspendidos. Foto:alcaldía de cali
Hasta la fecha, Veolia Valle ha atendido a más de 293.000 usuarios en las comunas 11, 12, 13, 14, 15 y 21, en el sector centro-oriental y oriente de la provincia, mientras que Promo Cali-Valle atiende a las comunas 2, 4, 5, 6, 7 y 8 del norte de la ciudad y a las comunas 10, 16, 17, 18 y 22, del lado sur.
Ahora todos los usuarios tendrán que competir codo a codo con otros postores.
“La Superintendencia de Servicios Públicos del País informa a los habitantes de la capital del Valle del Cauca que luego de que en febrero expiren los contratos con los actuales operadores del servicio de limpieza, el servicio se seguirá prestando en la modalidad de libre competencia”, consigna el documento.
El Distrito Forestal explicó que hay libre competencia «es un régimen predeterminado general y vinculante según el cual los prestadores de servicios públicos de limpieza pueden ofrecer sus servicios en cualquier lugar del territorio nacional, siempre que se ajuste a su objeto social, sin necesidad de obtener autorización específica previa, y el usuario tiene derecho a elegir libremente el prestador de servicios públicos de limpieza, de acuerdo con la oferta presentada en la ciudad por cualquiera de las empresas proveedoras.
De cuatro operadores a nueve proveedores
Pese a la amenaza sanitaria, los servicios de recogida de basura no han sido suspendidos. Foto:alcaldía de cali
“De acuerdo con la información registrada en RUPS, el registro unificado de prestadores de servicios públicos administrados por Superservicios para el área de servicio de Cali, se encuentran registrados nueve proveedores», leemos en información de Superservicios.
se trata de Clean City Bogotá SA ESP, Veolia Aseo de Cali SA ESP, Promovalle SA ESP, Promo Cali SA ESP, Pro-Ambientales SA ESP, Misión Ambiental SA ESP, Limpieza y Servicios Públicos SA ESP, Servi Ambientales Valle SA ESP y Bioaseo SAS ESP.
«La información muestra que la ciudad tiene una oferta de proveedores que pueden ofrecer y proporcionar servicios de baños públicos a todos los usuarios de la ciudad», dijo el Distrito Forestal.
«La terminación de contratos en febrero significa un cambio en el contrato entre la empresa (Emsiva SA ESP. en liquidación) y algunos subcontratistas (actuales operadores de servicios de limpieza), Ante este proceso, la Alcaldía de Cali tiene la obligación de tomar acciones para garantizar que la prestación de los servicios públicos de recolección, barrido y limpieza de las distintas áreas públicas de la ciudad se continúe brindando sin cambios”. – dice la carta de Superservicios.
Superservicios destaca que la función de la Alcaldía de Cali será velar por el cumplimiento de la prestación de servicios por parte de estos operadores en los lugares públicos, sin embargo, no explica cómo realizarán los pagos los caleños y cómo el servicio recogerá su basura en determinados días y la llevará al vertedero del municipio de Yotoco.
En Emcali piden lineamientos claros a Superservicios, Emsirva y Uaesp
Emcali también mantiene estas dudas porque EL TIEMPO ha sabido que ya hay operadores que afirman prestar servicios de limpieza a un determinado número de usuarios.
En un comunicado, la empresa de servicios públicos de la ciudad afirmó: «Del mismo modo, reconociendo la importancia de una gestión adecuada de los residuos sólidos para el bienestar urbano, la sostenibilidad ambiental y la calidad de los servicios a los usuarios, Emcali le preguntó a Emsirva. (entidad encargada de la limpieza de toda Cali hasta la intervención de la Superintendencia de Servicios Públicos a partir de 2005) y la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (Uaesp) lineamientos claros sobre el manejo de la información y procedimientos requeridos para la inscripción o actualización en el padrón de usuarios, a fin de llevar una contabilidad conjunta neutral y ordenada”.
Es decir, en Emcala están solicitando lineamientos a la Alcaldía sobre cómo gestionar la cantidad de usuarios que cobran por el servicio, y para ello la base de datos del Catastro es crucial.
«Además, “Emcali solicitará apoyo institucional a la Superintendencia de Servicios Públicos y a la Superintendencia de Industria y Comercio en todas las actividades que realicen dentro de sus competencias, las cuales se limitan a la facturación conjunta de los servicios públicos de la ciudad”, se lee en el comunicado.
“Con el fin de articular acciones encaminadas a fortalecer la sostenibilidad ambiental de la ciudad y contribuir a su posicionamiento como referente de biodiversidad en el marco de la libre competencia, ha considerado en los últimos años la posible participación en la prestación de servicios de limpieza en algunas de sus actividades”, se lee en una de las primeras partes del comunicado.
«En 2025, la empresa expresó la posibilidad de hacerse cargo – como contratista – de los contratos operativos a cargo de Emsirva, sin embargo, esta transferencia no se produjo y esta alternativa no fue perseguida. En este contexto, Emcali continuará implementando actividades en línea con su misión institucional y los objetivos de desarrollo sostenible fijados para la ciudad», se lee en la siguiente sección.
Observadores ciudadanos como los abogados Pablo Borrero y Luz Betty de Borrero también tienen interrogantes, ya que operadores actuales, como el alcalde Eder, sostuvieron esta semana que continuarían brindando servicio.
Para los observadores, la duda tiene que ver con lo dicho en la alcaldía de Cali de que «se han iniciado conversaciones con operadores privados, quienes se han comprometido a mantener el servicio en las mismas condiciones y a renovar el 25% de su flota en un mes”.
Los interrogantes de los observadores giran en torno a cómo se financió la compra, si los vehículos ya están legalizados en Cali y, sobre todo, si las autoridades distritales aseguraron que los recursos se gestionaran en conjunto con Suiza para capacitar a la ciudad en el manejo de residuos y avanzar en la implementación del modelo residuo cero.
Mientras tanto, el proceso de liquidación de Emsirva se ha convertido en un eterno «entierro» que lleva 20 años y no tiene fin. El último anuncio del Patronato, el año pasado, está relacionado con el anuncio de que finalizará en 2026.
KAROLINA BOHÓRQUEZ
Corresponsal de EL TIEMPO
California
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